去年三月份，一个做五金配件生产的谢总来找我。他在国内给几家家电厂供货做了十几年，产品质量稳定，价格也公道。去年有个老客户问他能不能直接出口到东南亚，说那边市场需求很大。
谢总说：”我想试试外贸，但一问才知道，出口不是想干就能干的。要办一堆手续，我都不知道从哪开始。”
我跟他说：”做外贸确实要办不少证，但流程是固定的。我给你列个清单，按顺序走，一个半月差不多能全部搞定。”
进出口权到底是什么
说白了，进出口权就是企业从事货物进出口业务的”通行证”。没有进出口权的企业，只能委托有进出口权的外贸公司代理出口，每单要给代理费（一般是货值的1%-3%），而且货款要经代理公司转手，资金流转慢，还不安全。
有了进出口权，企业可以自己报关、自己收汇、自己退税，利润多出一截，资金掌控在自己手里。
但要注意，不是所有企业都能申请进出口权。有几个基本条件：
第一，企业必须是依法登记的法人企业，有营业执照，经营范围里包含”货物进出口””技术进出口””代理进出口”等相关表述。如果经营范围里没有，要先去工商部门变更。
第二，企业要有固定的经营场所和开展外贸业务的基本能力。虽然不再要求注册资本最低限额，但实务中海关可能会上门核查经营场所。
第三，企业法定代表人或者负责人没有被列入失信名单，企业本身没有严重违法违规记录。
进出口权备案涉及哪几个部门
谢总以为进出口权是找一个部门办一张证就完事了。其实不是。它涉及五个部门、五套手续，分别是：
1. 商务部门备案（对外贸易经营者备案登记）
这是第一步。企业要在”商务部业务系统统一平台”或者当地政务服务网上提交备案申请，填写企业基本信息、经营范围、预计进出口商品类别等。审核通过后，领取《对外贸易经营者备案登记表》。
现在大部分地区已经实现了网上办理，不用跑窗口。北京这边一般3到5个工作日就能批下来。
2. 海关登记（海关进出口货物收发货人注册登记）
拿到商务备案表后，要到海关办理进出口货物收发货人注册登记。以前叫”海关注册登记证书”，现在改成电子化了，注册完成后在”中国海关企业进出口信用信息公示平台”上可以查到企业的海关注册编码。
海关登记要提交的材料包括：营业执照副本、对外贸易经营者备案登记表、法人身份证复印件、经营场所证明等。如果企业是生产企业，海关可能会上门核查生产场所和仓储条件。
3. 电子口岸入网（中国电子口岸IC卡）
海关登记完成后，企业要申请加入中国电子口岸，领取电子口岸IC卡（法人卡和操作员卡）。电子口岸是海关、外汇、税务、银行等部门数据共享的平台，企业报关、报检、退税、收汇都要通过电子口岸操作。
IC卡申请要在当地电子口岸数据中心办理，一般需要提交营业执照、海关注册编码、法人身份证等材料。办好后会拿到一个读卡器和两张IC卡。
4. 外汇管理局名录登记（货物贸易外汇收支企业名录）
企业开展进出口业务，收付外汇要在国家外汇管理局做名录登记。以前叫”外汇核销””外汇登记”，现在简化为”名录登记”。
名录登记后，企业可以在银行开立外币账户，直接收付外汇。不在名录上的企业，银行不给办理外汇收支业务。
登记方式也很简化了，一般通过银行或者外汇局网上服务平台就能办。提交营业执照、海关注册编码、对外贸易经营者备案登记表等材料，大概1到2周能办好。
5. 出口退税资格认定（出口退（免）税备案）
如果企业想享受出口退税政策，还要到税务局办理出口退税资格认定。出口退税率根据商品不同，从0%到13%不等。对于出口型企业来说，退税是一笔不小的收入。
出口退税备案要提交的材料包括：出口退（免）税备案表、营业执照、对外贸易经营者备案登记表、海关注册登记证明等。备案完成后，企业出口货物后可以凭报关单、增值税专用发票等材料申请退税。
整个流程下来要多久、花多少钱
这是谢总最关心的问题。
如果材料齐全、流程顺利，从商务备案到拿到全部资质，大概需要4到6周。具体时间分配大概是：商务备案1周、海关登记1-2周、电子口岸1周、外汇名录1周、出口退税备案1周。有些环节可以并行办理，不是严格的先后顺序。
费用方面，好消息是：所有政府部门的备案登记本身都是免费的。但有一些必要的支出：
电子口岸IC卡和读卡器：大概300到600元（各地收费不同）。
刻制报关专用章：几十块钱。
如果找代理公司代办全套手续，服务费一般2000到5000元。如果企业自己有时间跑，这部分可以省下来。
谢总听了我的建议，自己去跑全套手续。他公司本来就有外贸部门的人，材料准备得很快。从商务备案到出口退税备案，总共花了35天，花费不到1000块钱。
拿到进出口权之后，还要注意什么
进出口权办下来了，不等于万事大吉。后续还有一些持续性的合规要求：
年报和信用管理：海关对企业的信用等级进行管理，分为高级认证企业（AEO）、一般认证企业、一般信用企业和失信企业。高级认证企业可以享受通关便利、减少查验率、优先通关等优惠。企业每年要按时向海关报送年报，保持良好的信用记录。
外汇收支申报：企业收付外汇后，要在规定期限内通过电子口岸或者银行系统进行国际收支申报。逾期申报可能被外汇局列入关注名单。
出口退税申报：出口货物后，要在规定期限内（一般是出口次年的4月增值税申报截止期之前）提交退税申报。逾期可能丧失退税资格。
原产地证申领：如果出口到签订自贸协定的国家，可以申领原产地证书，享受关税减免。原产地证通过中国国际贸易促进委员会或者海关办理。
商检和认证：部分商品出口需要办理商检（现在叫”出入境检验检疫”），或者取得目的国要求的认证（比如欧盟CE认证、美国FDA认证、UL认证等）。这些要根据具体商品和目的国来确定。
进出口代理和自己做外贸，怎么选
说实话，不是所有企业都适合自己去办进出口权。
如果你只是偶尔有一两单出口，金额不大，找外贸代理公司可能更划算。代理费1%-3%，省去了办证、报关、退税的麻烦，也省了一个外贸人员的工资。
但如果你外贸业务量大、长期做出口，自己办进出口权肯定是划算的。以谢总为例，他预计每年出口额500万左右，代理费按2%算就是10万。而自己办进出口权的成本不到1000块，请一个外贸专员年薪6万，加起来7万，比代理还便宜。而且货款直接进自己账户，退税也是自己的，资金使用效率高得多。
我的建议是：年出口额稳定在200万以上的企业，都应该考虑自己办进出口权。年出口额100万以下的，可以先找代理，等业务量起来了再自己办。
谢总第一年出口额做到了800万，退税退了大概60万。他说：”幸亏当初听了你的，自己办了进出口权。要是走代理，这60万退税大部分都被代理吃了。”
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