去年北京有个做跨境电商的客户,从澳洲进了一批鱼油软胶囊,走保税仓模式。货到保税仓了,上架也卖了200多单,结果消费者下单后发不了货。为什么?他的保健食品没有在市场监管总局做过产品注册,海关不放行。货在保税仓压了40天,每天仓储费800块,200多单全部退款,店铺评分掉到3.2。后来找到我们,一查才知道,进口保健食品通过跨境电商渠道进来的,也需要产品层面的资质,不是企业备了案就完事。
很多人对跨境电商进口保健食品有个误解:以为保税仓模式是”个人物品进口”,监管宽松,什么都能卖。确实,跨境电商零售进口的监管模式比一般贸易宽松,但”宽松”不等于”没有门槛”。企业要备案,产品要有注册或备案,通关要有检验检疫——3道门槛,少一道货就卡在海关。
本文从实操角度把这3道门槛讲清楚,帮你进口前就知道要准备什么,别等货到了保税仓才发现资质没办。
第一道门槛:跨境电商企业海关备案——没有这个身份走不了跨境通道
你要通过跨境电商渠道进口商品,头一件事,你的企业得有跨境电商企业的身份。这个身份不是工商注册时自带的,需要单独向海关备案。
具体要做什么?在跨境电商通关服务平台上完成企业备案。北京这边走的是中国国际贸易单一窗口,在里面注册跨境电商企业类型。需要提交的材料包括:营业执照、企业法人身份证、对外贸易经营者备案(如果有的话)、海关收发货人备案。备案通过后你会拿到一个跨境电商企业编码,这个编码是你后续报关、入保税仓、走跨境电商通道的身份标识。
这里有个关键区分:跨境电商企业和跨境电商平台企业的角色不同。如果你是自采自销的模式——自己从境外采购、自己报关入保税仓、自己在平台开店销售——你是跨境电商企业,需要做企业备案。如果你只是在平台上开店卖货,货从保税仓直接发,你可能走的是平台企业+你的店铺备案的组合模式。不管哪种模式,你的企业身份在海关那边是要有记录的。
备案的周期不算长。材料齐全的情况下,单一窗口的备案审核通常5到10个工作日。但如果你的经营范围涉及保健食品这类特殊品类,有些地方的海关会额外审查你的经营资质——你是否具备食品经营许可证,你的经营范围是否包含保健食品销售。北京这边海关对跨境电商企业的食品经营资质审查比较严格,建议在备案前先确认你的营业执照和食品经营许可证齐全。
还有一个容易忽略的环节:保税仓的入驻协议。你企业备案了,还得和具体的保税仓签订入仓协议。保税仓会审核你的企业资质和产品资质,审核通过后才接受你的货入仓。不同保税仓的审核标准略有差异,但保健食品这类品类基本都要求你提供产品层面的注册或备案信息。这就引出第二道门槛。
第二道门槛:保健食品产品注册或备案——进口保健食品的硬性条件
这是3道门槛里最关键也最容易出问题的一道。
保健食品在中国实行注册和备案双轨制。国产保健食品和进口保健食品都适用这个制度。进口保健食品需要向国家市场监督管理总局申请注册或备案。注册和备案的区别是什么?原料属于目录内的、工艺成熟的,走备案;原料不在目录内、或者属于新食品原料的,走注册。注册需要做毒理学试验、功能学试验,周期长(通常1到2年),费用高(几十万到上百万)。备案相对简单,材料齐全的话几个月能办下来。
但这里有个很多人搞混的地方:跨境电商零售进口的保健食品,是否也需要产品注册或备案?
答案是:通过跨境电商零售进口渠道进来的保健食品,如果是正面清单上的商品,在首次进口时可以暂不要求产品注册或备案,但需要通过跨境电商零售进口的通关流程合规申报。然而,如果该产品已经在中国做过注册或备案,你必须提供注册号或备案号。如果产品没做过注册或备案,你需要在商品详情页明确标注”本品通过跨境电商零售进口渠道入境,尚未在中国取得保健食品注册或备案”。
但实际操作中,各地海关和保税仓的执行标准不完全一致。有些保税仓要求所有进口保健食品都提供注册号或备案号,否则不接受入仓。这就是为什么前面那个客户的鱼油被卡住了——他的产品没做过注册,保税仓不放行。这种情况在北方几个保税仓比较常见,南方某些保税仓相对宽松。
所以你在进口保健食品之前,先搞清楚你的产品有没有在中国做过注册或备案。如果做过,拿到注册号或备案号,通关和入仓就顺畅。如果没做过,先和你的保税仓确认他们是否接受未注册产品入仓。别货到了才发现卡住——保税仓的仓储费是按天算的,压一天就是一天的钱。
查询产品是否已注册或备案,可以去国家市场监管总局的保健食品查询平台,输入产品名称或生产企业名称查。如果查到了注册号或备案号,让境外供货方提供给你。如果没查到,你就得评估这个产品走跨境电商渠道的可行性了。
第三道门槛:通关检验检疫——货到了海关要做的事
前两道门槛是企业资质和产品资质,第三道门槛是通关环节的检验检疫。
跨境电商零售进口的保健食品到了海关,需要走跨境电子商务零售进口的通关流程。这个流程包括:订单申报、支付单申报、物流单申报(三单对碰),加上商品清单申报。海关系统会比对三单信息是否一致,一致就放行,不一致就扣留。
检验检疫方面,跨境电商零售进口商品实行”负面清单+正面清单”管理。正面清单上的商品可以走跨境电商零售进口渠道,保健食品在正面清单上——所以渠道本身是通的。但检验检疫的义务不能免除。进口保健食品需要有输出国出具的检疫证书,中文标签(或跨境电商模式下的电子标签),以及产品成分说明。
通关环节有个实操细节要提醒你:跨境电商零售进口有年度限额。单次交易限值5000元人民币,个人年度交易限值26000元人民币。超过限值的,按一般贸易进口处理,关税和进口环节增值税消费税全额征收,而且一般贸易进口保健食品就严格要求产品注册了。所以你的客单价和消费者购买频次要在这个框架内设计。
税收方面,跨境电商零售进口保健食品关税0%,增值税和消费税按70%征收。比一般贸易进口要低,但超限就按一般贸易全额征收。
3道门槛的办理顺序和时间线
把这3道门槛理一下顺序,帮你规划进口时间线。
第一步:办营业执照,确保经营范围包含保健食品销售和跨境电商相关类别。同步办食品经营许可证,经营范围包含保健食品销售。第二步:在单一窗口做跨境电商企业备案,拿到企业编码。同时和保税仓签入仓协议,确认保健食品入仓要求。第三步:查询你要进口的保健食品是否已在中国注册或备案。已注册的拿注册号,未注册的和保税仓确认能否接受。第四步:境外供货方准备输出国检疫证书、成分说明、中文标签(或电子标签方案)。第五步:货物到港,走跨境电商零售进口通关流程——三单申报、检验检疫、放行入保税仓。
整个流程,产品已注册、材料齐全的话,从企业备案到货入保税仓大概1到2个月。产品未注册或境外材料不齐,3到4个月都算正常。最怕的是货已经从境外发出来了,资质没办——货到港口进不了保税仓,滞港费、退运费加起来比货值还高。北京有客户踩过这个坑,一批货退运费花了12万。
做跨境电商进口保健食品,核心就一句话:资质没齐别发货。3道门槛按顺序走,每走一步拿到成果再进下一步。北京这边需要做跨境电商进口资质的,可以先咨询你的产品需要哪些资质,把时间线算清楚再安排发货。
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