今年7月新公司法实缴过渡期正式结束了,我有个客户松了口气,说终于熬过了,注册资本也实缴到位了,应该没什么事了吧。结果8月份收到法院传票,公司的一个供应商把他告了,理由是公司之前有一笔货款拖欠,供应商主张股东在未实缴期间以个人账户收了公司货款,要求股东承担连带责任。这个客户一脸懵:实缴不是已经完成了吗?怎么还追到股东个人头上了?
我跟他解释,新公司法实缴过渡期结束不等于之前的事一笔勾销。你在未实缴期间的经营行为、债务关系、股东责任,该追的还是追。很多老板以为7月1日过了就安全了,但真正让他们吃亏的不是新政策出台,而是老政策的执行力度突然加码了——以前可能睁一只眼闭一只眼的事,2026年开始认真查了。
说白了,大家都在盯新政策,反而忽略了老政策的新执行。今天我就把2026年执行力度明显加码的几条老政策梳理出来,帮你看清楚真正的风险点在哪。
这种”老政策新执行”的情况我碰到过好几次了,每次都是老板以为自己合规了结果被查。下面我说几条执行力度加码最明显的。
新公司法实缴过渡期结束了,但后续追缴才刚开始
新公司法实缴过渡期7月1日正式结束,大家都盯着这个时间节点。但很多人没注意到的是,过渡期结束只是实缴义务的截止线,不是追缴的终点线。过渡期结束之后,真正的追缴和执法才刚刚开始。
实缴过渡期结束后的后续追缴,主要有三条路径。
第一条是债权人追缴。新公司法第54条规定,公司不能清偿到期债务的,公司或者已到期债权的债权人有权要求已认缴出资但未届出资期限的股东提前缴纳出资。翻译成人话就是:你公司欠了别人的钱还不上,债权人可以直接起诉未实缴到位的股东,让股东掏钱。我那个被供应商告的客户,走的就是这条路。供应商不是告公司,是直接告股东个人,要求股东用个人财产承担连带责任。
第二条是登记机关核查。市场监管总局在2026年下发了关于注册资本实缴核查的通知,各地工商部门开始对存续公司的实缴情况进行抽查。被抽查到的公司如果实缴未到位,会先被要求限期缴纳,逾期不缴纳的会被列入经营异常名录,严重的还会被吊销营业执照。这个抽查不是随机摇号,而是有重点的:注册资本金额大的(1000万以上)、成立时间长的(超过3年未实缴)、涉及债务纠纷的,这几类公司被抽查的概率最高。
第三条是税务稽查联动。实缴不到位的公司,税务稽查的时候会重点关注几个点:股东借款长期挂其他应收款、以个人账户收公司款项、实缴资金打进去又转出来(过桥资金)。这些操作在以前可能查得不严,但2026年金税四期系统上线后,大数据比对能力大幅提升,银行流水、工商登记、税务申报三方数据交叉验证,以前藏得住的操作现在很容易暴露。
我给老板们的建议是:就算你已经完成了实缴,也把实缴之前的经营行为自查一遍。特别是以下几个点:股东有没有从公司借过大额资金长期不还的?有没有用个人账户收过公司货款的?实缴资金是不是过桥资金打进去又转出来的?这三个问题如果有一个答”有”,你现在就该着手补救,别等债权人或者税务局找上门。
增值税法施行半年,稽查标准已经悄悄变了
2026年1月1日增值税法正式施行,到现在快9个月了。大家关注的是税率变了没有、优惠政策有没有延续,但真正让企业措手不及的是稽查标准的变化。增值税法施行后,税务稽查的口径和重点都跟以前不一样了,很多以前”查不出来”的操作,现在一查一个准。
增值税法施行后稽查标准的变化,我帮客户梳理了几个重点。
第一个变化是四流合一的核查更严了。以前税务稽查看三流——资金流、发票流、货物流,增值税法施行后增加了合同流,变成四流合一。四个流必须对得上:合同签的是谁,发票开给谁,钱是谁付的,货是谁收的,四者必须一致。有一个对不上,就可能被认定为虚开发票。我有个客户从供应商那里进了一批货,合同是他公司签的,发票也是开给他公司的,但货款是从他老婆的个人账户付的——资金流和发票流对不上。以前可能不查这个,现在金税四期系统直接预警了。
第二个变化是关联交易的申报门槛降低了。增值税法施行后,关联交易的申报门槛从年交易额2000万降到了400万。年关联交易额超过400万的企业,必须准备转让定价文档。这个门槛降低意味着大量中小企业也被纳入关联交易监管范围了。你跟关联公司之间的买卖、服务费、租赁费,每一笔都要有合理的定价依据,不能想转多少转多少。
第三个变化是留抵退税的审核更严了。2026年留抵退税的政策没有变,但审核标准明显收紧了。以前申请留抵退税,税务部门主要看增量留抵税额是否达到50万门槛、信用等级是否B级以上。现在增加了对进项发票真实性的核查,特别是大额进项发票,税务部门会追溯查验开票方的实际经营情况。如果开票方是空壳公司或者已经注销了,你的进项发票可能被认定为异常,退税申请直接被驳回。
第四个变化是小规模纳税人转一般纳税人的监管加强。年应税销售额超过500万必须转一般纳税人,这个政策一直有。但增值税法施行后,税务部门加强了对临界点企业的监控。有些企业故意把销售额控制在500万以下避免转一般纳税人,通过拆分订单、延后确认收入这些操作来压低销售额。以前可能管得不严,现在大数据分析直接识别这种异常模式,被查到的企业要补税还要罚款。
我跟老板们说,增值税法施行后不是税率变了你才需要关注,稽查口径变了同样重要。你之前做得通的那些”常规操作”,现在可能已经被纳入预警范围了。花点时间把公司的发票流、资金流、合同流、货物流对一遍,四流合一不是走过场,是实实在在的合规底线。
等保2.0不是新规,但2026年执法力度让你意外
等保2.0标准2019年就出了,不是什么新规。但2026年这个老规的执行力度明显加码了,加码到什么程度呢?我有个做SaaS的客户,公司就10来个人,以前从来没做过等保测评,觉得跟自己没关系。今年6月收到网信办的整改通知,要求30天内完成等保二级备案和测评,否则停业整改。他当时就懵了,说我们这么小的公司也要做等保?
答案是:要。2026年等保执法力度加码体现在几个方面。
一是执法范围扩大了。以前等保执法主要盯金融、医疗、政务这些重点行业,2026年开始向互联网企业、SaaS服务商、电商平台扩大。只要你的业务涉及用户信息收集和处理,就有等保义务。30人以下的小公司以前可能没人管,现在网信办和公安网安部门开始做摸底排查了。
二是执法方式变了。以前等保执法是”出了事再查”,数据泄露了被报道了才来查你做没做等保。2026年开始变成”主动排查”,网信办通过技术手段扫描互联网上的企业信息系统,发现没做等保备案的直接发整改通知。我那个做SaaS的客户就是被主动扫描发现的。
三是处罚力度加重了。网络安全法规定的等保违法处罚是:未按规定履行安全保护义务的,罚款1万到10万,直接责任人罚款5000到5万。2026年网络数据安全管理条例施行后,处罚力度进一步加大,情节严重的可以罚款10万到100万,还可以吊销营业执照。从1到10万到10到100万,这个加码幅度不小。
四是测评机构资质管理收紧了。2026年公安部对等保测评机构的资质进行了重新审核和清理,一批不合规的测评机构被取消了资质。如果你之前找的测评机构被取消资质了,它出具的测评报告可能被认定为无效,你得重新找有资质的机构做测评。所以在选择测评机构的时候,一定要在公安部的”网络安全等级保护测评机构推荐目录”里查它的资质状态。
我给老板们的建议是:别觉得等保是大企业的事了。你的网站收集了用户注册信息?你的APP有用户登录功能?你的系统存储了客户数据?只要有,你就该做等保。等保二级的测评费用一般在3万到5万,周期2到4周。跟处罚比起来(最高100万罚款加停业整改),这个投入是值得的。
老政策新执行的应对策略:企业自查清单
说了这么多执行力度加码的老政策,你可能有点慌了。别急,我帮你整理一份自查清单,你对照着一项一项过,该补的补,该改的改。
注册资本实缴方面,自查三个点:一、认缴的注册资本是否已经实缴到位?如果没到位,赶紧筹钱或者走减资程序(减资需要登报45天,趁早动手)。二、实缴之后有没有把资金又转出来?如果实缴资金到位后短期内大额转出,会被认定为抽逃出资,股东要承担补足责任和连带赔偿责任。三、股东有没有从公司借大额资金长期不还的?超过一年未还的股东借款,税务上可能被视同分红征收20%个税。
增值税合规方面,自查三个点:一、四流是否合一?抽查几笔大额交易,看合同、发票、付款、收货四方是否一致。二、关联交易年额是否超过400万?超过了是否准备了转让定价文档?三、留抵退税申请的进项发票,开票方是否正常经营?可以在全国增值税发票查验平台上查验一下。
等保合规方面,自查两个点:一、你的信息系统是否需要做等保?判断标准是:是否收集和处理用户个人信息、是否提供互联网服务、是否存储重要数据。二、如果需要做等保,做了没有?没做的话赶紧启动,先做定级备案再约测评机构。
除了上面这几条,还有几个执行力度在加码的老政策值得关注。一个是社保入税后的用工合规,2026年起企业不交社保直接进失信名单,这个执行力度比以前严多了。另一个是个税汇算清缴的核查,2026年税务部门加强了对高收入人群的个税核查力度,特别是有多处收入来源、有大额劳务报酬的。还有一个是反洗钱法升级后的公转私监管,企业对公账户转个人账户超过一定金额会触发银行风控预警。
说到底,2026年企业合规的核心不是追新政策,是把老政策的执行力度摸清楚。很多老政策不是不管了,而是管得更严了。以前你做了但没做到位的事,以前你打擦边球的操作,现在都可能被精准识别出来。花点时间做一次全面自查,比出了事再补救省心多了。95星球帮不少在北京做企业的客户做过合规自查和整改方案设计,如果你拿不准自己的企业有没有合规缺口,可以先免费咨询聊聊,把几个关键点过一遍,心里就有底了。
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